根据自治区党委统一部署，2020年4月8日至6月8日，自治区党委第五巡视组对乌鲁木齐县开展了巡视，并于2020年9月9日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、加强对巡视整改的组织领导

　　乌鲁木齐县委认真落实整改主体责任，在巡视反馈后迅速召开常委会专题会议，研究成立巡视整改领导小组及其办公室，制定《中共乌鲁木齐县委员会落实自治区党委第五巡视组反馈意见的整改方案》，建立整改台账，实行销号管理。县委书记认真履行“第一责任人”责任，先后4次主持召开巡视整改专题会议，推动各级领导干部真认账、真反思、真整改、真负责。县委坚持举一反三、建章立制，制定、修订和完善制度机制22项，进一步推动各项工作规范化、制度化。截至2020年12月，针对反馈的31个问题，已整改完成25个，基本整改完成3个，未整改完成3个。

　　二、巡视反馈问题的整改情况

　　（一）落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面

　　1．关于“理论学习不深入”的问题。一是修订完善党委（党组）理论学习中心组学习制度，县级理论学习中心组共开展14次理论学习，其中，12次安排专题研讨交流；通过学习强国、法宣在线及新疆干部网络学院学习平台等载体开展个人自学。二是建立定期通报党组织理论学习情况制度，县委宣传部已对35个党委（党组）理论学习中心组学习情况进行督查检查，学习质量明显提升。三是完善县级领导干部赴基层调研工作制度，每名县级领导干部每年到基层开展不少于60天的调研实践，每年至少形成1篇高质量调研报告。

　　2．关于“贯彻旅游兴疆战略不到位”的问题。一是编制完成《乌鲁木齐县全域旅游发展规划》并提请报批，加大宣传推介和招商引资力度，吸引社会资本参与县域旅游发展，加快推进全域旅游示范区建设。二是协调旅游企业制定景区发展详规，加快优势项目建设，丰富景区业态，提升景区品质。三是完善旅游景区停车场及旅游厕所等配套设施建设，天山大峡谷等4个旅游景区停车场已建成使用，新建改建旅游厕所11座，全县旅游厕所达到55座，可基本满足游客需求。

　　3．关于“打赢三大攻坚战还有短板”的问题。一是积极做好复垦准备，邀请新疆农业科学院专家对休耕农田土壤取样分析，形成休耕地复耕复垦工作方案。二是压实行业主管部门日常监管责任，责成林业草原、自然资源、生态环境等行业主管部门抓好日常巡查监管，严肃查处未批先建等违法行为，严禁超面积占用开采、破坏生态环境。三是建立乡镇和扶贫、财政、保险等部门单位共同参与的项目后期管护和风险防控工作机制，确保项目资金充分发挥效益。灯草沟村实施的良种奶牛养殖项目经营状况良好，为村集体增收5.4万元。

　　（二）落实全面从严治党战略部署方面

　　1．关于“落实主体责任有差距”的问题。一是制定《乌鲁木齐县党委（党组）落实全面从严治党主体责任实施方案》，压实各党委（党组）管党治党主体责任。二是强化警示教育，召开2次警示教育大会，对6起典型案件予以通报。加强巡察队伍建设，增设县委第三巡察组，配齐配强巡察人员，加强业务培训，提高巡察质量。

　　2．关于“履行监督责任力度不够”的问题。一是聚焦纪检监察机关主责主业，将9个不属于县纪委监委工作范畴的领导小组进行重新调整，全县8个乡镇（街道）纪（工）委书记全部专职专用。二是实行靠前监督、主动监督，定期开展廉政风险点排查梳理，发现问题及时纠正。建立纪委监委派驻机构与内设机构“两两结合”协作联动办案机制，提高办案质量和水平。三是加快问题线索处置进度，组建两个案件线索办理工作专班，在保证质量的前提下，加快对未办理问题线索的办理进度，县委第二轮至第五轮巡察发现的问题线索已全部办结。

　　3．关于“作风建设抓得不严不实”的问题。一是大力纠治形式主义突出问题，通报曝光典型案例3起4人，整改群众反映突出问题9个。二是切实减轻基层负担，建立文件、会议审批制度，对县属各部门重点精简类文件、会议实行量化指标管理，精减文件、会议数量。三是严格各类奖金发放审核审批，规范各项奖金发放。

　　（三）落实新时代党的组织路线方面

　　1．关于“落实党政领导班子建设规划纲要有差距”的问题。一是认真贯彻落实《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，凡属重大问题，均由集体研究并按少数服从多数作出决定。主要负责同志严格落实“末位表态”要求，严格按程序决策、按规矩办事。二是修订完善《中国共产党乌鲁木齐县委员会工作规则》并严格执行，巡视反馈以来召开的县委全委会议、县委常委会会议均符合议事规则要求。

　　2．关于“党建工作弱化”的问题。一是加强组织领导，县委常委会和县委党建工作领导小组定期研究党建工作，督促各党委（党组）按职责分工落实好抓党建工作责任。结合年度考核，明确班子成员述职报告必须体现抓党建工作方面内容并指定专人审核把关。二是加强机关党建工作，修订完善《乌鲁木齐县机关党建工作实施细则》，建立机关党员应用“学习强国”平台学习相关规定，举办机关党务干部培训班，加强对机关党建工作的调研、督查和指导。三是加强基层组织建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，解决突出问题，促进基层党组织全面进步。组织全县基层干部集中轮训，着力提升基层干部能力素质。大力解决基层组织不健全的问题，对符合成立基层党组织条件的，按程序成立基层党组织。

　　（四）落实巡视、审计、主题教育整改方面

　　1．关于“整改主体责任落实不到位”的问题。一是压实主体责任，成立巡视整改工作领导小组，县委书记任组长，县委班子成员为副组长，各党组（党委）负责人为组员，负责整改任务的落实。二是定期汇报进度，县委组织班子成员对巡视、审计、主题教育整改问题情况进行了3次专题汇报，坚持问题导向，立行立改，全面整改。三是强化跟踪督办，发挥巡察“利剑”和派驻“探头”作用，全程督导问题整改，每月跟踪问效，确保整改不走过场。

　　2．关于“整改落实打折扣”的问题。一是抓好主题教育检视问题整改，严格执行《党政领导干部职务任期暂行规定》，梳理完成拟交流轮岗干部名单，有计划、有步骤加大干部交流轮岗力度并形成长效机制；对新招聘的幼儿园教师，已办理纳编手续并进行实名制管理。二是加快审计指出问题整改，组建由建设部门牵头的工作专班，收集整理34个未完成决算工程项目的相关资料，并委托专业中介机构完成决算。

　　三、需要进一步整改的事项及措施

　　经过一段时间的集中整改，我县巡视整改工作取得了阶段性成效。但巡视整改永远在路上，乌鲁木齐县委将始终保持政治定力，以刮骨疗毒的勇气、抓铁有痕的决心、踏石留印的韧劲，紧紧盯住巡视整改重点，坚持思想不松、目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，持之以恒抓好后续整改，不断深化和巩固巡视整改成果，为推动全县稳定发展改革各项事业提供坚强的政治保证。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0991－5923009；通信地址：乌鲁木齐县南旅东路雪岭路765号；电子邮箱：1621925516@qq.com。

　　中共乌鲁木齐县委员会

　　 2021年3月12日