近年来，涟源市立足实际，针对城市基层治理体制机制的功能定位、职责分工、运行方式和工作流程等进行试点创新和探索，建立健全城市基层治理新模式，不断提升城市治理现代化水平。

　　深化街道管理体制改革。统筹组建街道“大工委”，完善“街道吹哨、部门报到”机制，强化街道党工委区域统筹、协调各方、领导基层治理的地位和作用。健全落实定期调度、动态管理、督促检查、跟踪问效等工作机制，统筹推进街道体制改革、赋能扩权减负、在职党员到社区报到、网格化管理、信息化建设等工作，创新开展市民素质养成、城市秩序提升、志愿品牌创建、联动增效等行动，凝聚形成了条块结合抓推进的工作合力。明确街道职能定位，建立权责清单和职责准入制度，推动街道把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到公共管理、公共服务、公共安全上来，转移到为经济社会发展提供良好环境上来。推进街道赋权扩能，赋予街道规划参与权、街道综合管理权和重大项目建议权，探索建立街道评议市直职能部门的工作机制。厘清街道和社区的职责边界，推动行政执法力量向街道集中、社会服务资源向社区集中，有序推动机关、企事业单位的公共服务资源向社区公众开放，切实办好群众事。

　　健全党组织领导下的社区治理机制。建立健全社区党组织领导、居委会主导、居民主体、辖区各类组织有序参与的社区治理机制。加大选派市直机关、街道党员干部担任社区党组织书记或“第一书记”力度。建立社区党组织兼职委员制度。整合各类服务网络和平台，建设布局合理、功能完备、互联互通的社区和“社区里”党群服务中心。建立健全网格党组织体系，以楼栋院落为最小单元网格，设立楼栋（院落）党支部（党小组），由党组织负责人担任楼栋（院落）长。深化社区工作者专业化职业化改革，加强社区专职工作者队伍建设。持续擦亮“党员进基层，情暖微心愿”党建品牌，形成“组织带党员、党员带居民”的示范效应。

　　全面推进小区党建。加强小区业委会建设，对符合条件的业委会应建尽建党组织，支持小区党组织在业主大会、业委会组建、选举、决策等关键环节中发挥主导作用。探索新形势下基层党建与宜居社区融合的组织架构和工作模式。深化“红色物业”建设，加大符合条件的物业服务企业组建党组织、群团组织力度，推进物业服务企业规范化建设。

　　推行“楼宇会”微治理新形态。持续推动工作重心下沉、资源下沉、服务下沉，努力实现“城市管理应该像绣花一样精细”的新要求。在所有城市街道社区推行“楼宇会”，组织集中连片楼宇开展“有事好商量，一起来解决”活动。通过“三会一诊”（即：“恳谈会”汇集民意、“诸葛会”汇聚民智、“联欢会”汇享民乐、“诊疗会”解决民忧）的方式，畅通联系服务居民群众的“最后一步路”。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/07/20/13854552.html
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