专稿：近年来，宣城市郎溪县高度重视“组织振兴”和“人才振兴”工作，严把村干部特别是“一肩挑”人员的入口关、监督关、培养关、待遇关，不断提升管理监督实效。

　　

　　健全任职机制，严把入口关。一是完善村“两委”成员资格联审机制。由村党组织对村“两委”人选资格进行初审，镇本级有关机构及公安、司法、自然资源等上级职能部门派出机构进行复审，县纪委监委机关、县委组织部等17个部门进行联审，及时发现不符合村干部条件人员并取消资格。二是建立村干部动态进出机制。对违法违纪违规及不符合条件的村干部及时予以调整。三是执行村干部任职回避规定。采取群众推优、组织推荐、个人自荐的方式确定人选，并认真组织考察，坚决防止“近亲繁殖”等村级组织家族化现象。

　　

　　整合各方力量，严把监督关。一是强化巡察监督。突出村级巡察重点，将村干部履职情况、作风效能表现，特别是基层党员、公职人员涉及“村霸”及充当“保护伞”问题纳入巡察重要内容。二是创新平台监督。有效运用村级小微权力“一点通”，将村级监督力量融入监督平台，紧盯村务公开、村务决策、三资管理、民意征询、协助监督等关键环节全程监督。三是扩大社会监督。畅通举报、监督渠道，对收集到的举报线索及时移送有关部门进行查处，并按照有关规定及时答复举报人。四是加强日常监督。全面落实村账镇管制度，加强村级集体“三资”管理。将对村干部特别是“一肩挑”人员的监督内容，纳入乡镇纪检监察工作协作区监督清单。建立健全坐班值班、绩效考核等制度，严格执行小微权力清单56项事项，从严规范村干部履职行为。五是完善联合监督。构建县纪委监委、镇纪委、村务监督委员会三级联合监督机制，强化村级同级监督，突出镇级管理监督，加强县级日常检查，全方位增强监督管理实效。六是追责压实监督。依据日常考核、年度考核和届末考核结果，对完不成任务的村干部进行诫勉谈话等处理。

　　

　　规范教育管理，严把培养关。一是强化教育培训。把村干部队伍培训纳入县级教育培训规划，依托县委党校、镇委党校和村级“微党课”等平台，每月组织开展1次学习教育活动，每半年开展1次互学互评互查互促活动，有效提升村干部思想政治素质和综合能力。鼓励支持村干部参加学历教育和农业技术、创业知识等培训，联合安徽农业大学对有意愿的村干部组织开展本科和大专学历教育。二是开展实践锻炼。组织村干部参与乡村振兴、计划生育、征地拆迁、矛盾纠纷调处等镇村重难点工作，选派村干部到镇有关部门挂职，对不能胜任的，及时予以调整。三是实行档案管理。严格执行村党组织书记县级党委组织部门备案管理制度，建立村干部管理档案，把村干部的简要情况、培养计划、民主推荐、社会生活和工作表现等基本情况纳入其中，完整记录村干部的成长经历。对后备干部进行“一人一档”纪实管理，做到村有重点、镇有档案、县有名册。

　　

　　强化激励保障，严把待遇关。一是提高薪酬待遇。建立村干部报酬动态增长机制，村“两委”正职、副职、一般村干部基酬逐年增加。全面落实村干部城镇职工养老保险和意外伤害保险，组织村干部参加城镇职工医疗保险，规范和保障村干部的待遇。二是实施绩效考核。细化完善村干部薪酬待遇结构组成，适当扩大村级集体经济发展成效在村干部绩效报酬中的占比。三是加强政策激励。择优选拔村党组织书记进入乡镇领导班子，常态化开展公开招考村党组织书记进入乡镇公务员队伍工作，面向全县优秀村党组织书记择优招聘乡镇事业编人员，激发村干部干事创业、担当作为热情。

　　

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