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市人大常委会启动本市行政检察工作情况专项监督,周慧琳讲话

时间:2024-04-20 作者:佚名 来源:上海市人民检察院

  

  来源 | 上海人大

行政检察是检察机关“四大检察”法律监督总体布局的重要组成部分,肩负着促进审判机关依法审判和推进行政机关依法履职的双重责任,承载着解决行政争议、保护行政相对人合法权益的神圣使命。本市行政检察工作开展情况如何?如何进一步推动本市行政检察工作高质量发展?昨天(4月17日),市人大常委会召开本市行政检察工作情况专项监督启动会,市人大常委会副主任周慧琳出席并讲话。专项监督旨在对照中央、市委对行政检察工作的新要求新部署,梳理总结在行政诉讼监督、行政违法行为监督、行政争议实质性化解等工作中的经验做法,深入查找存在的突出问题和薄弱环节,健全行政执法和刑事司法衔接机制,切实以行政检察促进严格执法、公正司法,让人民群众在每一个执法司法案件中感受到公平正义。专项监督聚焦五个方面:贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作意见》《中共上海市委关于贯彻落实〈中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作意见〉的重点措施》《上海市人大常委会关于加强新时代检察机关法律监督工作的决定》情况,开展行政检察工作、推进相关改革工作情况以及经验做法;依据《行政诉讼法》相关规定,开展传统的“诉讼内”监督,具体包括开展行政生效裁判、行政审判活动和行政执行活动监督(含非诉执行)的情况,以及深化行政争议实质性化解工作情况;依据党中央、最高检相关部署要求,探索开展“诉讼外”监督,具体包括行政执法和刑事司法反向衔接、行政违法行为监督、强制隔离戒毒监督的情况;深入开展检察工作创新,实施数字检察战略,以数据赋能行政检察监督,促进行政检察现代化发展的情况;推进行政检察办案组织和人才队伍建设的情况。会上,市检察院介绍加强行政检察工作的做法、成效。市高院、市公安局、市司法局、市规划资源局、市城管执法局分别介绍支持检察机关依法履职,加强行政检察协作配合的相关情况。据市检察院介绍,近年来,本市不断深化行政检察工作,以问题导向推进实践创新。创新“行政检察+行政执法”机制,主动融入高水平法治政府建设。首倡“穿透式”监督,形成四大检察诉源治理合力,推动实现行政检察从个案监督到类案监督、从诉讼监督到行政违法行为监督、从法律监督到推动社会治理的转变。首推行政检察协调机制,在全国率先探索在依法治区委员会下设立行政检察协调机构,深度融入区域法治工作,深化行刑双向衔接和行政违法行为监督。周慧琳强调,要深刻认识行政检察工作的重大意义,检察机关要切实增强主动融入大局、服务大局的政治自觉,不断强化行政检察在维护司法公正中的重要作用,充分发挥行政检察在助推法治政府建设中的积极作用。要始终坚持问题导向,加强对行政检察办案质效、对行政检察相关机制运行以及行政检察与各机关衔接配合的监督。要注重调研方式方法,实地走访部分基层检察院,开展好市区人大工作联动,举办好部分市人大代表学习培训班,在更大范围内听取代表们的意见建议,增强监督的广度、深度和效果。各部门要强化协同配合,主动靠前,积极配合好市人大常委会开展监督调研。市人大监察司法委主任委员陆卫东主持会议,市人大监察司法委副主任委员徐燕平通报专项监督工作方案。市人大常委会部分组成人员,部分委员会委员、市人大代表出席会议。

  


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