施甸县针对村集体经济基础薄弱、模式单一等问题，积极探索实践“三个三”村级集体经济工作机制，推动村集体经济持续增长、逐年上台阶。2023年，全县139个村（社区）集体经济收入实现15万元以上全覆盖，总体收入增长率30％。

　　“三定”压责任，构建联动新格局。施甸县采取定目标、定思路、定责任方式，将发展壮大村级集体经济纳入县委“3815”战略目标，研究制定《施甸县发展壮大村级集体经济三年行动计划》。立足村级集体经济基础、区位特点、资源条件等实际，编制集体经济发展规划，把培育和发展农村各种专业技术协会、农民专业合作社、专业服务公司等，与发展村级集体经济结合起来，大力推广发展周末经济、做好土地流转、组织劳务服务、盘活闲置资产、强化统购统销、承接代理服务6条壮大村级集体经济措施。将发展壮大集体经济工作作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，推动县乡村党委书记亲自研究部署，压实乡镇党委书记第一责任人、村党组织书记直接责任人职责，形成工作合力。

　　“三推”助攻坚，夯实基础强根基。施甸县通过人才、项目、指导助推，夯实村集体经济发展根基。全面推行村级组织“大岗位制”，精简村“两委”成员396人，实现学历、年龄、待遇“一升一降一增”，开展本土人才培养和优秀人才回引计划，回引人才172人，培养268人进入村（社区）“两委”班子，开展培训51期11479人次。采取项目化推进工作机制，成立党建引领发展壮大村级集体经济项目组，全面摸清139个村（社区）村集体经济“家底”，全程参与指导项目村编制项目方案，形成项目扶持储备村15个，储备项目5个。目前，全县累计投入4390万元实施集体经济发展项目85个，覆盖村（社区）85个，全县村级集体经营性收益增加5万元。

　　“三实”促提质，消薄强村强动能。施甸县通过抓实运营管理、做实群众工作、迈实示范步子，持续增强村级集体经济发展动能。建立村级集体资产、资源、资金的清理、登记、管理“三资”台账，严格落实“四议两公开”、“村财镇管”制度，统一财务软件和会计核算要求，规范公司财务管理工作。聚焦全县生猪、“两青”等优势产业，召开专题动员会、推进会等方式，不断盘活低效产业、用好沉睡资源、加强技术投入、延伸产业链条，以签订委托协议的方式，经村民代表签字同意，由村支书代表村集体入股合作社，合作社分别与入社群众和有关合作企业签订协议，夯实“双绑”利益联结机制。全县每年建设1个以上全年经营性收入100万元以上，13个全年经营性收入50万元以上、多个全年经营性收入10万元以上的县级示范点，集中力量打造一批村级集体经济强村。

　　罗春莉（施甸县委组织部）

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