近年来，全国多地出现仲裁机构工作人员通过违规出具劳动仲裁文书，为他人骗取社保补缴资格的典型新型案件，雁江区劳动人事争议仲裁院原院长彭文便是其中之一。

　　2021年4月，资阳市雁江区人社局针对违规一次性补缴养老保险开展自查清理，发现在本级仲裁补缴中有42人存在证据不充分、涉嫌证据造假等情况，遂对违规补保的账户进行了清退，并将劳动人事争议仲裁院院长彭文履职不到位的问题线索移交给了区纪委监委。

　　“都怪我疏忽大意，没有仔细审查证据材料，让别人钻了空子。”在调查开展之初，彭文就爽快承认了错误。

　　彭某从事仲裁工作十多年，期间屡获表彰，说是仲裁专家也不为过，怎么会在近三年内突然频繁失误呢？

　　办案人员通过调查取证，发现这些由彭文经手的仲裁案疑点重重：多份劳动合同中的薪资、用工时间等关键信息均是空白；申请人从未出庭，都委托代理人办理；同一公司同一时期有数十名员工申请仲裁，明显与该公司用工数量、经营规模不符。

　　一切证据都表明此事不仅仅是“履职不到位”问题，然而，在多次谈话中，彭文却否认与代理人或确认劳动关系对象存在利益往来。

　　纸包不住火，调查期间，陆续有多名群众向人社部门和区纪委监委举报，称他们通过虚假劳动仲裁补缴了养老保险，如今账户被清退，为他们违规出具劳动关系确认文书的彭文却没有退还“好处费”。至此，案情终于水落石出。

　　 

　　区人社局干部现场旁听彭文案庭审。（毛冬怡 摄）

　　时间倒回到2017年12月。某一天，彭文的好友请托他帮助几名亲友确认劳动关系，以获得社保补缴资格。彭文碍于情面无法拒绝，他明知这三名亲友不具备补缴社保的资格，却不向他们讲政策、摆道理，反而还亲自指导他们伪造申请材料，虚构与友人名下公司的劳动关系。事后收到的1万元“感谢费”，让彭文彻底“破防”。

　　此后，他越陷越深，从给三五好友帮帮忙，渐渐发展到与社会不法分子勾结，建立起“前台揽客收费，后台办事提成”的利益链条。截至案发时，彭文已收取“感谢费”40.6万元。

　　维护群众合法权益，促进社会公平正义，是仲裁工作的应有之义。彭文背弃信念、滥用职权，违规裁决劳动关系成立，不仅破坏了仲裁工作的严肃性、权威性，也为有心人提供了可乘之机，给国家社保基金安全造成了危害。

　　2022年1月12日，彭文在留置中心度过了他的52岁生日，没有亲人陪伴、祝福声声，只有悔意无限、泪水涟涟。2022年2月，彭文被开除党籍、公职。同年5月，彭文因犯受贿罪被雁江区人民法院判处有期徒刑三年，并处罚金二十万元。

　　事后，雁江区纪委监委为发挥该案例的警示、震慑、教育作用，组织区人社局干部现场旁听彭文案庭审，并拍摄制作了警示教育片《失范仲裁院》。同时，围绕该案中发现的问题制发监察建议书，督促区人社局剖析根源、完善机制，排查出风险点，制定防控措施100余条，堵塞漏洞6个，真正达到以案示警、以案为戒、以案促改的效果。（作者：米明孚 曾铃琳 毛冬怡）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/dfzf/2023/9/20/00503990b9684d9c9e0f2750662b5d83.shtml
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