加快创建市级高新区、加快打造万云滨江旅游路线、以万州为中心培育建设万开云同城化发展区域消费中心城市……

　　8月9日，室外温度39℃，热浪袭人，万州区高铁大道102号，万达开、万开云联合办公室，万州区发展和改革委员会区域合作科科长丁彦正在和同事们一道研判《万开云同城化发展2023年工作要点》的半年工作情况。

　　拟务实之策、谋创新之举，让青春在奋进中闪光。

　　获评“万州区脱贫攻坚工作先进个人”，连续4年被评为优秀公务员，作为一名亲历者、见证者和实践者，36岁的丁彦在发展改革战线披荆斩棘10余载，以实际行动践行着一名新时代青年干部的责任担当。

　　

　　区域合作“急先锋”

　　“在丁彦的日历上，只有工作日，没有休息日。”谈及自己的部下，万州区发展和改革委员会党组成员、副主任冉仕伟给予高度肯定。

　　2020年初，中央提出推动成渝地区双城经济圈建设，时任地区经济科科长的丁彦被组织委以负责新组建区域合作科的重任。基础为零、机制为零、队伍为零，初始阶段格外艰辛，但他并没被困难所吓倒，“领导把这么重要的工作交给我，是对我的高度信任，我一定要把工作干漂亮干出彩”。

　　“万达开统筹发展”号角吹响后，丁彦更是以“起步就是冲刺、开局就是决战”的状态投身到工作中。

　　万达开跨越川渝两省三地，是典型的区域合作系统工程，非一人之力，非一日之功，需要一个有效的工作机制来凝聚各方力量、统揽总体工作。跨省域多方合作在万州历史上还是头一次，没有成熟经验可循。

　　丁彦从这里着手，谋划多个模式，多次往返重庆中心城区、四川达州等地，深入开展交流调研、机制磋商、协议对接等工作，推动万达开在川渝10个毗邻合作平台中第一个召开党政联席会议，率先建立起“三地三级”工作机制，协调万达开三地共派16名干部在万州组建联合办公室，区域合作工作以快马加鞭之势迈入“快车道”。

　　机制建立后，就要谋定发展路径，“怎么干、干什么”的问题随之又开始萦绕在丁彦脑海。

　　一方面，他牵头编制《万达开川渝统筹发展示范区工作方案》等政策文件，推动万达开三地把规定任务先干起来；一方面又积极争取国家层面对万达开给予顶层指导。历经两年多时间的反复打磨完善和层层送审，2023年3月11日，《推动川渝万达开地区统筹发展总体方案》正式印发，区域合作再次迈上新台阶。

　　

　　发展改革“智多星”

　　“工作无止境，学习无止境。”丁彦时常告诫自己，经济社会发展改革工作，光靠吃苦耐劳还远远不够，在研究谋划上唯有不断学习、不断思考。

　　在研究万开云同城化发展时，围绕“生态同保、空间同构、产业同联、基础同网、服务同享、机制同建”，丁彦谋划实施一大批便捷服务事项，让三地群众在同城化进程中获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　谋划万开云出租车返程载客、开行万开万云城际公交，年客流量超40万人次；谋划万开云“旅游一码通”、推进万开云11个国有景区门票五折优惠，吸引游客超100万人次；谋划万开云重点高中同城联招试点，为优质教育普惠化作出有益探索……

　　在万州区发展和改革委员会工交科副科长胡笔成心中，丁彦推动的好事实事远不止于此。

　　读万卷书不如行万里路，10余年的工作经验，让丁彦明白一个道理——搞政策研究不能闭门造车。为此，他多次筹办赴山东济宁、四川成都等地的考察活动，成功吸引重庆两江新区开发投资集团有限公司、四川省港航投资集团有限责任公司、山东鲁抗医药股份有限公司等企业来万州投资兴业。

　　“发展改革工作切不可墨守成规，要敢于改革、善于改革。”丁彦不仅是这样说的，更是这样做的。

　　为此，丁彦牵头起草基金组建框架协议，成功争取两江新区追加援助资金1亿元，全市“一区两群”对口协同发展首支跨区域产业投资基金——万州区两江新区现代产业投资基金成功诞生。

　　

　　笃定实干“孺子牛”

　　2020年，不光是“成渝地区双城经济圈”开局之年，也是“脱贫攻坚”收官之年。除了发展改革战线的任务，此时的丁彦还要牵头全区东西部扶贫协作和“一区两群”巴南对口帮扶工作，消费扶贫成为了工作的重中之重。

　　当时，全区脱贫攻坚面临农产品滞销的难题，他通过监测、分析发现滞销的农产品主要有中药材300余吨、食用菌200余亩、生态鸡20万只、黑木耳10余吨、小水果万余亩。

　　如何将它们卖出去？丁彦心急如焚。一番思索之后，他决定巧用区域合作平台。

　　其间，丁彦积极用好“东西部扶贫协作”、“全国对口支援三峡库区”、“一区两群”巴南对口帮扶等区域合作平台，一边积极联系京东、淘宝、拼多多等电商平台，开辟“万州专区”销售农产品，一边开展“渝货进山东”“万州农特产品进重庆中心城区”产销对接和万州区内消费扶贫线下推广等活动，一边又利用两江数字经济产业园万州园等直播平台带货。

　　一系列靶向精准，行之有效的措施逐一施展开来。

　　万州区发展和改革委员会办公室主任汤丹清楚地记得，那段时间，丁彦白天四处对接联系销路，晚上挑灯夜战汇总情况，持续统筹调度农特产品销售情况。功夫不负有心人，通过线上线下齐动员、齐努力，区域合作板块共销售滞销农特产品总金额超5000万元。

　　“鲜衣怒马少年时，不负韶华且行知。”推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，丁彦将一如既往在新时代的长征路上砥砺前行。

　　

　　

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/633081.aspx
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