100%全覆盖!金山270名住宿经营者签署“强制报告承诺书”
时间:2022-09-04 作者:佚名 来源:上海市人民检察院
来源 | 金山检察
不满十八岁的未成年人到宾馆住宿
宾馆应当履行哪些义务?
遇到未成年人被侵害或处于危险境地
宾馆是否应当报告?
宾馆如果没有登记也没有报告
需承担怎样的法律责任?
为积极响应最高人民检察院关于开展“检爱同行——法治进乡村”全国巡讲活动的要求,进一步强化乡村地区未成年人合法权益保护,日前,金山区人民检察院联合区公安分局,召集全区270名宾旅馆、民宿、提供临时性住宿场所服务的负责人,举行了“合规经营,共护未来——住宿经营者落实强制报告制度”主题培训活动,共同推动落实强制报告制度,让这项国家制度真正落实到每个孩子的身边。
严把住宿登记报告关
照亮那些“隐秘角落”
强制报告制度,是指密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员,在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的,应当立即向公安机关报案或举报。
2021年6月新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》首次将强制报告制度写入未成年人保护法律体系,规定旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住需要查验登记、入住询问,遇到可疑情况应当立即向公安机关报告。
如何避免旅馆、酒店等被不法分子利用,成为侵害未成年人的隐秘之地?
活动现场,金山区检察院“金港湾”未成年人检察办案团队通过播放宣传片,并结合办理的多起由于宾馆未严格落实入住登记、访客登记等制度,不履行强制报告义务,导致未成年人遭受不法侵害的案例,详细解读了住宿经营业主落实强制报告制度的现实意义,需报告的情形、报告程序、证据保存等规定要求,以及不落实强制报告制度可能承担的行政、民事、刑事等法律责任。
送达“告知书”
签署“承诺书”
法治宣讲结束后,金山区检察院联合区公安分局向本区住宿经营者共同送达了《强制报告责任人员权利义务告知书》,并赠送了最高人民检察院制作的强制报告制度主题宣传海报,用于张贴在宾馆的醒目位置,营造保护未成年人的良好社会氛围。现场,全区270名住宿经营者签署了《强制报告责任承诺书》,实现辖区住宿经营者普法和落实强制报告制度教育100%覆盖。
某酒店管理者现场表示,“以前对于强制报告制度并不了解,更不知道原来自己是强制报告制度的责任主体,看到同行有因为没有履行相关的责任义务而受到处罚,对自己也是一个警醒,通过此次培训,知道了以后要如何规范经营行为,检察机关的提醒确实很及时、也很必要。”
“2021年6月1日起施行的未成年人保护法加重了对不履行住宿登记制度和强制报告制度的法律责任。”检察官施翀表示,停业整顿或吊销营业执照、吊销相关许可证,并处一万元以上十万元以下罚款的严厉处罚,将给那些心存侥幸、得过且过者致命一击。
为进一步深化强制报告制度推进落实,金山区检察院正牵头出台本区强制报告制度实施细则,把落实强制报告制度作为织密未成年人保护制度体系的有力抓手。接下来,金山区检察院将持续拓展强制报告制度宣传范围,继续加大监督力度,多管齐下,筑牢预防侵害未成年人犯罪的“防火墙”。
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