有尺度、有温度 !这场听证会让企业和劳动者实现双赢
时间:2022-09-04 作者:佚名 来源:上海市人民检察院
来源 | 浦东检察
“感谢检察机关提供的平台,感谢行政机关作出的决定,让我们企业有了喘息的机会,我们会严格按照还款计划进行还款,让农民工们能过个好年。”近日,浦东新区检察院就一企业欠薪行政非诉监督执行案件举行公开听证会。浦东新区检察院党组书记、检察长曾国东主持。被执行人A企业负责人在会上对检察机关和行政机关表示了感谢。
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欠薪企业是一家专注污染土壤修复和危险品处置的环保类民营企业,具备业内一级资质和核心竞争力,在推动生态文明建设和生态环境保护方面具有重大的现实意义。由于受疫情影响,企业无法按时支付工资被行政处理,执行过程中企业又被纳入失信、法定代表人也被限制高消费,一定程度上影响了企业的工作效率和给付进度。
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根据法律规定,限高和纳入失信均是对主观上有恶意不履行义务的被执行人进行的惩戒措施,旨在督促被执行人积极履行义务。浦东新区检察院依职权对该案进行审查,在做了细致的调查取证工作后,发现A公司可能并不存在故意不履行义务的主观恶意。
“该案只有在着眼于行政处理决定得到实质履行的基础上,兼顾劳动者权益保障和企业经营平稳有序,才能找到一个让各方满意的解决方案。”曾国东检察长指出。
为落实《上海市检察机关关于服务保障本市复工复产的意见》等要求,为本市统筹推进疫情防控和经济社会发展提供优质法律服务和坚强司法保障,浦东新区检察院能动履职,积极协调各方向前一步,组织召开听证会,邀请申请执行人、被执行人、人民听证员一起参加,进一步审查是否可以删除该公司的限高和失信信息,在帮助企业解决实际困难的同时,也督促企业积极履行给付工资,保障劳动者合法权益。
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听证会围绕A公司是否仍在积极履行工资给付及情况、在履行过程中是否存在现实问题两个焦点进行。检察官出示经核查的证据,行政机关就A公司拟申请撤销失信和解除限高发表了意见。
检察官
当时为何不按时发放劳动者报酬?
疫情的影响,上游企业因资金紧张拖欠工程款,导致处于下游企业的我们应收账款迟迟无法收回,公司没有足额资金发放员工工资。自收到行政处理决定以来我们也一直积极在努力催讨,期望尽早完成。
企业
根据浦东新区检察院的调查,该公司在收到处理决定后,一直在不间断履行义务,截止目前,拖欠劳动者人数已由70多人降至31人,金额从500多万降至65万。公司能够提供相关的支付凭据。
检察官
你公司列入失信和限高对你公司经营活动是否有影响?
影响非常大,因为失信导致不能正常参与招投标,现在出去讨薪只能坐绿皮车,严重影响了工作效率。
企业
检察官
现在你方想申请撤销失信和解除限高,那么后续还款有相应的计划和安排么?
我们根据公司目前的经营现状制定了还款计划,并会严格按期履行,预计今年春节前能够全部支付完毕。
企业
经过听证,就法院的失信决定,行政机关认可A公司并不存在法定恶意逃避履行债务情形,对此A公司可申请法院纠正,由法院作出决定。就法院的限高决定,A公司积极按照还款计划履行,同意法院解除限高令。
听证员说……
听证员围绕案件事实、法律适用等问题进行提问,并结合案件情况进行评议。评议结果一致同意A公司撤销失信和解除限高。
“检察机关依法能动发挥检察职能,以行政处理决定得到实质履行为前提基础,以避免企业‘信用污点’为突破口,保护劳动者合法权益的同时,也避免使深受疫情冲击的企业陷入困境,实现了共赢,行政争议也最终得到了实质性化解。”听证员对此次听证给予了肯定。
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