民事检察支持起诉：帮助失独老人解决监护问题
时间：2022-07-21 作者：佚名 来源：上海市人民检察院
来源 | 检察日报、上海普陀检察
在一个闷热的午后，普陀区人民检察院第五检察部检察官韩欣暐接到一个特殊的电话：“阿婆老伴的退休金现在都能及时取出了，他们委托我再次表达感谢，你们帮助他们解决了大难题。”电话那头是社工帮居民吴阿婆转达的感谢之语。检察官韩欣暐至今还记得第一次见到吴阿婆时她一筹莫展。吴阿婆的烦恼，也成了检察官最记挂的事……
吴阿婆的烦恼
因为一次意外，吴阿婆和丈夫不幸成为失独老人，二人相依为命，靠退休金为生。今年春节期间，吴阿婆去银行领取丈夫的退休金时，被告知银行卡已过期，需本人或其监护人前往银行办理换卡手续。然而，吴阿婆的丈夫年近90岁，且患有阿尔茨海默病，瘫痪在床，生活无法自理。根据现在的情况，吴阿婆需要被指定为其丈夫的监护人，才能代其丈夫处分民事权利，领取退休金。吴阿婆犯了愁，她该如何尽快被指定为监护人？
检察官上门送“服务”
与普陀区检察院合作的法律援助中心将该线索移送过来后，韩欣暐第一时间和吴阿婆取得联系，并上门了解案情。“对于吴阿婆这样的情形，经审查，符合条件的，检察机关可以依法履行支持起诉职能。”
经吴阿婆同意，检察官为她写了宣告吴阿婆丈夫为无民事行为能力人并指定吴阿婆为监护人的书面申请书。法院在收到申请书后，委托鉴定机构对吴阿婆的丈夫的民事行为能力进行司法鉴定。
线上爱心传递
疫情防控期间，吴阿婆不慎摔倒，住进了医院。承办检察官与吴阿婆所在社区的社工保持电话联系，时刻关心阿婆的身体状况。得知其病情稳定的消息后，承办检察官心里的石头才落了地。
根据民法典规定，检察官认为，吴阿婆作为配偶，可以向人民法院申请认定其丈夫为无民事行为能力人，也可以在没有其他监护人的情况下，同时申请法院指定自己为其丈夫的监护人。
今年6月15日，承办检察官以支持起诉人的身份参与了线上庭审，并宣读了支持起诉意见书。随后，法院作出民事判决，宣告吴阿婆丈夫为无民事行为能力人，同时指定吴阿婆为其监护人。
后续的故事
案件办结不是终点，减少吴阿婆的麻烦、推动问题实质解决才是最终目的。考虑到吴阿婆年事已高，身体状况不佳，承办检察官通过电话与银行进行协商，银行承诺会妥善处理吴阿婆的换卡事宜。此外，在承办检察官的推动下，吴阿婆与她侄女签订了意定监护人协议书，吴阿婆的侄女也承诺会经常关心照顾这对失独老人。
民事检察支持起诉制度的设立目的在于帮助弱势当事人实现其诉讼权利，并保障其实体上的权益，以实现公平公正。普陀区检察院积极履职、主动作为，办理了这起支持失独老人申请指定监护权案件，切实保护失独老人等弱势群体的合法权益。
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