“只有找准病源，才能对症下药。”……面对农村基层信访案件比重大，重复访、缠访、闹访时有发生等问题，铁岭开原市纪委监委结合《全省基层微腐败大清扫行动工作方案》，推行本级纪委监委班子成员全员包案制度，领导班子带领科室主任及工作人员针对“微腐败”重复件、疑难问题和2021年未结案件开展全员“下访”。

　　市纪委监委制定《关于干部“下访”的实施方案》，实行“1+2+3+N”的包乡镇包村工作模式，即1名班子成员+2名科室主任或派驻纪检监察组组长+3位组员+N名正风肃纪监督员对N个村开展“下访”活动。主动出击收集群众反映的热点难点问题，努力将矛盾化解在基层。针对各自所管辖的乡镇信访问题进行认真梳理，做到“下访”有记录、处理有反馈。

　　在“下访”中回应群众关切。市纪委监委组织各乡镇街纪委采取定向专访、上门走访、定期回访等方式，深入农户家中，主动倾听诉求，详细了解村民对各项惠民政策落实的意见和建议。对各级纪委监委畅通信访举报渠道、推动党风廉政建设政策进行了面对面的宣传，形成了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的社会效果。截至目前，全市各乡镇街通过干部“下访”累计排查问题线索17件，化解基层矛盾14件，整改问题7件，给予党纪政务处分3人次。

　　在“下访”中推进日常监督。让干部“下访”贴近百姓，推动疫情防控、“阳光三务”“三资起底”等方面的专项监督。仅在疫情防控专项监督中，市纪委监委按照“1+2+3+N”模式组织300余人次深入全市280个场所、单位开展监督检查，各渠道共发现六类76个问题，全部整改完毕，发出督办函、提示函、提醒函5份。同时将“下访”融入村务公开，围绕村务公开栏的财务收支明细、重大事项决策、扶贫对象、三资管理、发展党员等公开信息进行“下访”，目前共收集有价值线索7条，立案2件。

　　在“下访”中解决疑难问题。为更好地解决信访突出问题，化民怨解民忧，市纪委监委各纪检监察室针对多年积案、重复案件开展带案“下访”。深入基层倾听上访群众的声音，获得第一手材料，为案件的查处和突破提供了有力的支撑。截至目前，已带案“下访”43起，化解突出问题15起。

　　今年以来，开原市纪委监委已开展“下访”2轮次，受理信访问题22个，化解问题15个；信访举报同比下降56.83%，越级访同比下降20%，重复访同比下降63%。

　　“为人民服务是纪委监委不变的宗旨，通过推动干部‘下访’，让我们的同志下到基层，贴近民心、掌握民情，及时回应群众关切，把群众诉求解决在家门口，维护好人民群众的利益，提升群众的获得感、满意度。”开原市纪委监委主要负责人说道。

　　

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