2017年12月，十二届大连市委第一轮巡察正式启动，2个巡察组分别进驻2家单位开展巡察；2021年4月，十二届大连市委第十轮巡察全面展开，6个巡察组分别对47个巡察过的单位开展“回头看”......

　　从第一轮到第十轮，大连市委共派出63个组别，对115个单位开展了巡察，其中对71个单位开展巡察“回头看”或巡察整改落实“回头看”、对46个单位开展嵌入重点内容的监督检查、对43个区直单位开展提级交叉巡察；10个区市县党委共完成了对2258个党组织的巡察。

　　巡察利剑历经砥砺淬炼，愈发展现出锐利锋芒。

　　几年来，全市巡察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“发现问题是巡察工作的生命线”要求，把“两个维护”作为纲和魂，聚焦“国之大者”，始终将深化政治巡察和聚焦中心工作紧密结合，富于创新，卓有成效，取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。

　　高位统筹构建市县巡察工作新格局

　　几年来，市委及区市县党委始终提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，自觉把巡察作为一项重大政治任务、战略性举措和开创性事业，加强领导，科学统筹，精心组织和全力推进。

　　市委高度重视巡察工作，认真落实党委主体责任，建章立制、制定实施方案，明确政治巡察各方责任，各区市县党委均成立了由党委书记担任组长的巡察工作领导小组。

　　市委常委会15次、书记专题会10次、领导小组会27次传达学习、研究部署巡察工作，常态化、制度性听取巡察情况汇报。市委召开2次全市巡察工作会议、10次动员部署会议、200余场各单位巡察进驻动员及反馈会议，有效实施开局之年、深化之年、巩固之年的各项工作，快速高效构建起市县党委巡察工作格局。

　　开拓创新形效统一推进巡察全覆盖

　　穿插使用，联动贯通。几年来，市委巡察机构探索了常规巡察、专项巡察、机动巡察、巡察“回头看”，以及联动巡察、提级巡察、交叉巡察、延伸巡察、巡乡带村等多样化方式，市县两级党委仅用3年时间，完成了本届党委巡察全覆盖任务，并做到有形覆盖与有效覆盖相统一。

　　巡察过程中，重心下移、力量下沉，面对面、实打实，直接听取来自群众、企业和基层的意见建议，通过明察暗访、模拟办事、“大数据”应用、“互联网+巡察”等，“指尖”与“足尖”并重，“技术”与“数据”赋能，巡察工作密切联系群众的纽带功能得到新加强。

　　市委加大巡察机构干部选配工作力度，全市组建起257人的专职巡察干部队伍，成为市县两级巡察的骨干力量。制定出台了“1+3+27”制度体系，编制修订了巡察指南与规程，构建起巡察工作“四梁八柱”。通过巡察方案、阶段汇报、现场调研、工作提示、组办会商、巡后复盘，以及制定政策清单、问题底稿等方式，全过程、全链条、全要素地强化质量管控，全面提升巡察工作规范化水平。

　　服务中心精准精深落实巡察要求

　　几年来，市委巡察机构先后4次调整重点监督内容，从“三项任务”到“六围绕一加强”，从“四个落实”到“三个聚焦”，实现有效切换和内容衔接，在统筹谋划上，注重紧贴实际，聚焦改革，服务中心，坚决做到党中央及省委、市委决策部署到哪里，巡察监督就跟进到哪里。

　　市委先后3个轮次派出9个巡察组，分别开展了优化营商环境建设、落实深化园区改革、深入推进机构改革、供销社系统联动等专项内容巡察，以及对市人大机关、市政协机关的机动巡察，着力发现并推动解决存在的责任问题、作风问题和腐败问题，有效服务并促进市委、市政府决策部署和重要改革任务落实落地。

　　巡察工作注意靶向聚焦，紧盯“一把手”和领导班子，关注重点部门、重点领域、重点岗位，向政治领导责任聚焦，深化政治归因归责，开展政治生态分析，紧扣职能责任强化政治监督，在监督具体化、领域化、常态化上下功夫。

　　持续高压扎实做好巡察“后半篇文章”

　　市委首轮巡察，即抽丝剥茧、严巡实察、锁定目标、固定线索，发现和移交了2名局处级领导干部的问题线索，市纪委监委果断处置、快速查处，使巡察旗开得胜，树立了巡察监督的权威性、公信力。

　　在市委10轮巡察中，累计发现问题5659个，移交问题线索1011件，运用“四种形态”处理465人次。10个区市县党委累计发现问题22017个，运用“四种形态”处理1984人次，移交问题线索1849件。

　　为推进巡察整改落实，市委提出“以巡促改、以巡促防、以巡促建、以巡促治”的巡察整改目标，并不断丰富内涵、拓展形式、总结经验，以此来指导、规范、提升和检验市县巡察整改工作。

　　建立健全“四项责任”体系，市委书记专题会听取巡察整改综合情况汇报，分管市领导20余人次参加反馈会议，领导小组成员100余人次到会讲话，市纪委监委、市委组织部、市委巡察办联合对32家党组织主要负责人开展集体谈话。各被巡察单位认真落实整改主体责任，制作整改问题清单和台账，推动建立规章制度3353项。与此同时，加强共性问题分析，向市委、市政府及相关部门提出巡察建议33份，推动解决热点难点和历史遗留问题，有效巩固和扩大了巡察成果。

　　

原文链接：http://www.lnsjjjc.gov.cn/dl/system/2021/10/26/030100913.shtml
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