“治未病”是中医学独特的预防医学理论，最早出自《黄帝内经》，主要包括未病先防、初病防变、愈后防复等。实践中，纪检监察机关“治未病”与中医“治未病”有一定相似性，要结合纪检监察工作的规律和特点，正确把握“惩、治、防”的关系，把思想教育、政策感化、纪法威慑结合起来，做到未病先防、初病防变、愈后防复，以推动形成风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。

　　未病先防，预防先行“治未病”。中医“治未病”重视强健体魄、预防疾病，消未起之患、治未病之疾、医之于无事之前。党员干部既没有天然“免疫力”，也没有天生“金刚不坏之身”，纪检监察机关“治未病”要未雨绸缪，监督于问题未发之时，让监督融入日常、抓在经常、管在平常，充分发挥成风化人、润物无声的教化作用。补足精神之钙。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。涵养清廉之气。挖掘本土廉政资源，打造廉政主题公园、文化广场、文化街道等，以廉政文化涵养清风正气。开展形式多样的廉洁家风建设活动，组织观看廉政戏剧、诵读优秀家训等，引导党员干部重视家风建设，培树廉洁家风。绷紧纪律之弦。定期开展集中警示教育活动，及时通报曝光典型案例，坚持以身边事教育身边人，增强警示教育的穿透力、震慑力和感染力，提高党员干部的纪法观念和廉洁自律意识，确保时刻绷紧纪律规矩这根弦。

　　初病防变，防止“小病”成“重疾”。《医学源流论》指出，“病之始生浅，则易治；久而深入，则难治。”疾病的转变是由表入里，由轻变重，由简单到复杂的过程，因此在防治疾病时必须掌握疾病的发展规律、转变途径，做到早期诊断，有效治疗。同样，人的思想和作风有了毛病，必须抓紧治，如果讳疾忌医，就可能小病拖成大病，由病在表皮发展到病入膏肓，最终无药可治。纪检监察机关要前移监督关口，把纪律挺在前面，立起来、严起来抓早抓小，做到早发现、早查处、早纠正。要坚持用活第一种形态，针对不同问题类型，综合运用警示提醒、批评教育、函询谈话、诫勉谈话、责令检查、党内通报等举措；坚持从严党内政治生活，督促党员干部在会上把群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，提出整改措施，接受组织监督；坚持用好纪检监察建议书，对信访举报、日常监督、巡察监督、审查调查等工作中发现的问题，精准研判分析，查出症结、找准病根，对症下药、开出良方，督促相关单位从严整治。

　　愈后防复，持续跟进防复发。中医理论指出，疾病初愈，虽然症状消失，但是邪气未尽，正气未愈，气血未定，阴阳未平，必待调整方能渐趋康复。纪检监察机关要把愈后防复作为一项重要任务，帮助受处分干部解开心结顾虑，真正潜心悔改，激发其干事创业的责任担当，重整行装再出发。要注重思想引导，把思想政治工作作为一项经常性、基础性工作，客观评价工作能力和履职成效，重塑和改造世界观、人生观、价值观。要做好教育转化，既要注重惩治和震慑，又要侧重教育和引导，经常性开展正面激励和反面警示教育。要注重暖心回访，重点加强对受处分人员的教育管理监督和激励关怀帮助，通过谈心谈话、听取意见等方式，了解掌握其思想、工作、生活等情况，帮助其端正思想、放下包袱，提振精神、重拾信心。要注重以案促改，常态化开展以案为鉴、以案促改、以案促治，深入查找制度机制方面问题，围绕授权、用权、制权等环节，细化明责、履责、追责等事项，堵塞漏洞、补齐短板，从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯等问题。

　　精准把握“惩、治、防”辩证统一关系。纪检监察机关在正确处理“惩、治、防”关系，筑牢防止党员干部犯错误“第一道防线”过程中，应该把握四个工作原则。一是坚持系统观念。强化系统施治、标本兼治理念，注重从整体考虑、顶层设计入手，借鉴中医“治未病”理念，全面系统掌握党员干部情况，把脉会诊、精准研判，查出症结、找准病根、开出良方。二是坚持辩证思维。坚持预防为主、辨证施治的思想，综合运用党性教育、政策感召、纪法威慑等手段，逐步达到未病先防、初病防变、愈后防复良好效果。三是坚持源头防控。秉持惩前毖后、治病救人理念，坚持关口前移，防微杜渐，注重抓早抓小、动辄则咎，从苗头性、倾向性问题抓起，及时咬耳扯袖、红脸出汗，防止病变。四是坚持责任落实到位。党委（党组）和纪检监察机关牢牢扭住“治未病”工作责任有效落实这个关键，形成知责明责、履责督责、考责问责的闭环链条。党委（党组）履行主体责任，做到全面领导、系统谋划、统筹推进；纪检监察机关履行监督责任和协助职责，抓好“治未病”工作的组织协调和督促落实；组织、宣传、审计等部门结合自身职能，围绕“治未病”工作制定配套措施，推动形成一级抓一级、层层统筹联动抓落实的工作格局。（河南省鹤壁市委常委，市纪委书记、监委主任 冯芳喜 本文刊登于《中国纪检监察报》2021年7月29日理论周刊第7版）

　　

原文链接：http://www.ccdi.gov.cn/lswh/lilun/202107/t20210729_247120.html