中国纪检监察报刊文截图

　　“这个街道城建科作为主责部门，实际负责全区多处重点地块的腾迁拆迁项目，土地勘测、房屋丈量、补偿核算等工作权力集中、资金密集，廉政风险较高，建议将其主要负责人提级监督。”7月9日，在天津市东丽区组织的提级监督工作研究会议上，区纪委监委相关负责同志讲道。

　　东丽区纪委监委将部分基层科所站队和集体经济组织中的重点对象纳入统一监管，围绕监督对象履行全面从严治党主体责任情况、贯彻落实上级重大决策部署情况、“三重一大”制度执行情况、集体“三资”管理使用情况等方面开展精准监督，着力破解“上级监督太远、同级监督太软”难题。

　　基层生活圈子小、人员往来密切，受熟人社会影响，不敢监督、不愿监督问题较为普遍。为有效破解基层监督难题，天津市出台进一步加强基层监督工作的意见，要求健全提级监督制度，对集体“三资”达到一定规模的村（社区）“两委”班子、集体经济组织和权力集中、资金富集等廉政风险高的基层科所站队主要负责人，经区纪委监委研究，报同级党委同意后，由区纪委监委直接监督。

　　天津市纪委监委印发《关于进一步加强基层监督的工作方案》，明确市区聚焦房管、城管、司法、环保、市场监管等廉政风险高的基层科所站队，近郊区聚焦城中村、城郊村、资源富集村、经济发展明星村和集体“三资”规模较大的村，远郊区聚焦农改非、村改居、集体经济改股份制经济过程中征地拆迁、还迁房分配等领域，建立提级监督对象信息库和监督台账，因地制宜制定提级监督制度。推行提级监督对象选拔任用考察党风廉政情况听取区纪委监委意见、向所在党组织或区纪委监委述责述廉、建立廉政档案等制度，探索提级监督对象评先评优和个人重大事项报告、定期开展廉政教育等机制。

　　“请把车辆加油情况、燃油购买领用情况提供一下。”近日，天津市和平区纪委监委第二监督检查室聚焦加油卡管理使用情况，到基层科所站队开展“靶向性”提级监督检查。通过监督检查，检查组发现被监督单位在加油卡使用方面的监管漏洞和廉政风险，对包括科级领导干部、一般干部和工勤人员在内的多人私车公养问题进行了严肃查处，并制发纪检监察建议书，督促压紧压实全面从严治党主体责任，制定风险防控措施，堵塞管理漏洞。

　　“对权力相对集中、资金量大、与民计民生息息相关的两家区属单位，以及下属10个科所站队、31名科级党政主要领导干部共计415人建立了提级监督信息库。”和平区纪委监委第二监督检查室主任李松介绍，提级监督信息库涵盖了科所站队的编制情况、人员基本信息、党组织建设、工作职责以及班子建设等方面内容，并随时更新，实行动态管理。

　　提级监督通过关口前移，延伸监督触角，重点整治群众身边的腐败和作风问题，扎实推进全面从严治党向基层延伸。宝坻区纪委监委筛选各街镇83名民政、残联、村镇建设、合同管理工作负责人，作为提级监督对象，加强个人有关事项报告、组织开展述责述廉、完善廉政档案，专门建立问题线索台账，直接处置有关问题线索。

　　西青区纪委监委出台《关于对有关村（集体经济组织）实行提级监督的工作办法（试行）》，明确提级监督的适用范围、监督对象、监督内容、监督方法和有关要求，围绕加强村集体权力运行的监督制约进行探索。“在综合研判、科学评估的基础上，对集体‘三资’达到一定规模或信访问题突出的村主要负责人，由区纪委监委对其有关事项直接监督。”西青区纪委副书记、监委副主任赵阳介绍。

　　西青区纪委监委每季度至少深入提级监督对象所在村一次，通过查阅账目资料、听取工作汇报、个别访谈等方式，定期开展有针对性的监督检查。区纪委监委对提级监督对象建立了个人廉政档案，内容包括个人基本信息、受到“第一种形态”处理等资料。同时，设立信访举报专用平台，强化跟踪管理，接受群众监督。（王小明）