党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，要发挥好战斗堡垒作用。

　　作为面向东盟开放合作的陆路边境口岸城市，崇左凭祥市每天汇集逾3000名来自全国各地的对外贸易运输卡车司机。为了全力保障卡车司机群体的合法权益，近年来，凭祥市通过强驱动、搭平台、优服务，打造“车轮上的党建”品牌，以高质量党建服务推动南疆国门高水平开放开发。

　　至今，凭祥市外贸已连续16年保持全国沿边口岸及广西县域首位。数据显示，今年1—9月，该市外贸进出口总值完成1573.3亿元，同比增长29.9%，预计1—10月凭祥市外贸进出口总额完成1760亿元，同比增长14.75%。

　　

　　强化双联驱动 把牢“红色方向盘”

　　凭祥市汇日通国际物流公司的卡车司机群体较为集中，该市交通运输局等部门经过摸底排查党员卡车司机情况，推动成立该公司党支部。党支部成立后，由于缺少党务工作者，公司党建工作较为滞后，党组织发挥作用不明显。

　　如何改变这样的状况？

　　凭祥市交通运输局何浪履职该公司党建指导员后，通过加强党组织建设，参与完善“三会一课”制度、主题党日制度等，确保党建工作有章可循、有据可依，进一步发挥党员先锋模范作用，增强企业凝聚力，为企业的发展提供有力的保障。

　　近年来，凭祥市因地制宜，以“边关党建联盟”为载体，持续深化组织联建，打造“车轮上的党建”，充分发挥党员先锋模范作用。

　　活动联办兴“新”。建立边贸行业互助党建指导站等服务阵地，从交通业务部门选派15名专职党建指导员定点帮扶货运企业，常态化开展“访企业、抓帮扶、办实事、助发展”专项行动和“固定党日+”、交通安全等联建共建活动，增强党在新兴领域的凝聚力、号召力。

　　组织联建强“新”。为解决非公企业内生动力不足、党组织建设不够规范等问题，凭祥市持续选派两新组织党建指导员到深入一线，通过“手把手”指导企业开展党建工作，“面对面”服务企业经济建设，促进党建工作与企业经营管理相融合，打造非公企业发展的“红色引擎”。同时，建立“3+1”结对指导机制，选派32名处级领导、27个两新党建工作联席会议成员单位、54名两新组织党建指导员挂点联系56个两新党组织，助力两新企业高质量发展。据凭祥综合保税区数据统计，今年1—10月，凭祥市跨境电商进出口贸易额超101亿元，同比增长超388%，位居广西前列。

　　

　　搭建三个平台 畅通便捷新通道

　　11月29日，记者来到位于中越边境的凭祥市创晟进出口贸易有限公司党支部的“司机之家”，只见室内空调、沙发、茶几、书柜等一应俱全，能为货车司机提供临时休息、书报阅读等服务。

　　“在这里，不仅能吃上热饭、喝口热水、睡上安稳觉，还可以参加党规党纪学习，心里暖暖的。”流动党员、货车司机方进福对“司机之家”点赞道。

　　凭祥市创晟进出口贸易有限公司经理许光说，该公司将坚持党建引领，进一步做好服务保障工作，增强货车司机归属感和获得感。

　　近年来，凭祥市积极打造“司机之家”“暖心驿站”等服务平台，为货车司机提供休息、学习、交流等便利条件。通过简化货车司机办理相关手续的流程，推行“一站式”服务，减少他们的跑动次数和等待时间。目前，凭祥市总工会等国门党建组织体系成员单位出场地、出设备，组织部门统一规划设计，累计投入95万元建设集党务、政务、法务等多功能于一体的“司机之家”6个。

　　该市利用互联网和大数据技术，建立货车司机线上服务平台，提供在线咨询、业务办理等服务，公开发布国内车辆通关指引、物流信息等12类信息和21项部门服务清单，打造边贸“信息港”，提高政务服务效率，增强货车司机的归属感和凝聚力。

　　该市搭建智享平台让货车司机通关顺起来，组建党员先锋队进行项目化攻坚，探索开发出入境车辆边检快捷通关系统2.0版，推动货车查验“六进六出”15秒通关，实现出入境车辆申报全程“无纸化、零接触、秒通关”，系统通过国家移民管理局验收定型并向全国推广。今年1—10月，凭祥市口岸（含互市区）车辆数为62.21万辆次，同比增长10.82%；口岸出入境人员为236.83万人次，同比增长74.65%。

　　

　　创新三项举措 打造暖心服务圈

　　浦寨社区地处中越边境，人口以客商居多，商贸活动频繁，社区深化党建引领基层治理，不断细化网格化服务管理、强化涉外调处措施，构建抵边治理新模式，持续发力为社区客商优化营商环境，助力实现经济社会高质量发展。

　　凭祥市在该社区设置“法援站点”，联合司法局、友谊关口岸经济区管委会等单位建立3家涉外法律援助站，组织24名专业律师，聘请商会党员、边民、客商担任人民调解员，组建6支调解员队伍，为卡车司机提供法律服务，全力维护他们的合法权益。

　　2023年，涉外法律援助站共办理公证案件453件；截至11月，今年共办理公证案件403件，浦寨涉外调委会被司法部授予“全国人民调解先进集体”，社区党总支书记周梅初荣获“全国模范人民调解员”。

　　凭祥市推行“党员代办”优化审批服务，提供“企业项目、综合服务、异地办理等+党员代办”贴心服务模式，先后为新业态新就业群体免费代办各类行政审批事项235件，助力企业、卡车司机“最多跑一次”，让卡车司机群体“行之安心”。

　　凭祥市开展“小微服务”传递爱心温暖活动，协调国门党建组织体系成员单位骨干党员，建立17个党员先锋队，开展卡车司机基础信息校对、入企走访关怀、征集卡车司机“微心愿”等服务，每年超2000名党员参与服务卡车司机逾30万人次，倾力构建口岸“红色服务圈”。

　　“我们将充分发挥两新党组织政治功能和组织力，立足‘边’的优势，做足‘边’的文章，利用好新平台、新业态的‘双加持’机遇，补齐短板，有效整合社会各方力量，持续推进跨境电商协会等新业态健康发展、加强新就业群体服务保障，以高质量党建服务助推口岸经济高质量发展。”凭祥市委常委、组织部部长韦敏华表示。

原文链接：https://www.bgxf.gov.cn/staticpages/20241207/newgx6753bceb-124470.shtml
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