（上海智慧党建网） 虹口区江湾镇街道镇西居民区所辖凉城路1201弄小区，流浪猫扰民情况屡见不鲜，同时伴随着环境污染等一系列问题，引发了部分居民的不满。社区的爱猫人士与其他居民在如何对待流浪猫方面存在理念冲突，更是让流浪猫治理难题由人与猫之间的矛盾逐渐演变为人与人之间的矛盾。

　　为了有效解决“流浪猫”的扰民问题，街道党工委根据《上海市社区流浪猫治理工作指南》和《虹口区社区流浪猫治理工作指引》相关要求，结合居民区自治项目，探索人与动物和谐共生的社区流浪猫治理路径。

　　广泛调研，锚定治理圆心

　　镇西居民区党总支结合今年以来“12345市民热线”和小区走访情况，了解到小区流浪猫的问题和特点。在街道党工委的指导下，镇西居民区党总支召开了“三驾马车”和居民代表会议，通过协商议事平台，居民就TNR（抓捕、绝育、放归）和科学投喂达成共识。居民区党总支最大限度平衡各方需求，按照“绝育救治、定点管理、科学喂养”模式，解决流浪猫无序繁殖和疾病传播风险的问题，实现居民与流浪猫和谐共处的目标。

　　多元共治，构建协同体系

　　街道党工委加强统筹协调与资源整合，引导各方协同发力，共同应对流浪猫难题。镇西居民区党总支通过“社区云”、宣传栏和微信群广泛发动居民，组织开展流浪猫治理相关宣讲活动，提高居民的认识和参与度。街道党工委链接资源，引入第三方机构，通过“公益+街道支持”的方式对小区流浪猫进行治理。

　　专业人员使用诱捕笼和网兜捕获流浪猫后，将猫咪送往正规的宠物医院进行绝育手术，剪耳标记，并进行体检和术后养护，最后放归原来的地方。

　　居民自治，激发内生动力

　　为了形成流浪猫的长效治理，镇西居民区党总支组建成立了流浪猫管理志愿者团队，自发形成了“喂养公约”，采取“分片包干”的方式，按照小区流浪猫习性和居民喂食习惯，划定合理的喂养范围，引导集中投喂，将流浪猫治理统筹到社区参与式治理范畴，在远离人群的角落规划投喂点，规范投喂方式。同时，物业保安和保洁配合巡逻，清理不规范的喂食工具，如一次性饭盒、塑料袋等，对不文明喂养行为及时劝阻。此外，志愿者团队配合“三驾马车”，实时跟进小区流浪猫情况，不定期开展TNR，做好流浪猫的信息管理、领养、防疫等工作。

　　江湾镇街道党工委坚持多元共治，多措并举，形成流浪猫治理模式，目前已将镇西居民区的成功经验复制到其他居民区，探索营造和谐美好的人宠友好社区氛围，打造精细化、科学化、长效化治理格局。

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