基层是抓落实的“最后一公里”，然而，长期的形式主义、官僚主义严重制约基层干部服务群众的途径和效果。因此，要聚焦“减负”和“赋能”双向发力，有效破解“小马拉大车”突出问题，把基层干部从无谓的事务中解脱出来，放开手脚、轻装上阵，推动基层干部用心用情服务群众。

　　卸掉“黑心马甲”，赋予责任担当。有的基层干部寅吃卯粮铺摊子，重显绩轻潜绩；有的搞大手笔、有大动作、出大动静，为引起上级关注，“垒假山”“堆盆景”“造牌楼”。基层减负务必要打破这些“政绩工程”“面子工程”“新形象工程”，引导基层干部树立和践行正确的政绩观，克服形式主义、官僚主义，杜绝“假”“大”“虚”，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事，广泛倾听群众呼声，通过“民呼我为、民呼必应”，把让群众有感的事情做实做好，创造经得起历史和人民检验的实绩。

　　脱去“形式外套”，赋予实干信心。“不是在开会，就是在准备开会”，这是许多基层干部的真实写照。会议多、文件多、报表多、检查多，由于忙于应付各种形式主义的工作，而没有时间和精力去深入了解群众需求、解决实际问题。基层减负，要明确职责边界，建立清晰的职责清单和责任体系，确保基层党组织和干部能够集中精力做好本职工作，要实实在在把干部从“繁文缛节”中解脱出来，一门心思抓落实、干实事、出实效。此外，持续优化考核评价指标，建立以工作实绩为导向的科学合理的考核评价体系，赋予基层干部实干的信心，激励基层干部积极作为、勇于担当。

　　减轻“思想包袱”，赋予服务动力。减负不是“一锤子买卖”，要持续刀口向内加强自我革命和自我整改，有力革除形式主义、官僚主义做派。要激活用人导向指挥棒，建立健全正向激励、容错纠错机制，搭台子、架梯子、压担子，全面落实“三个区分开来”，强化撑腰鼓劲，鼓励干部“大展拳脚”，全力破除“洗碗越多，摔碗概率就越大”的畏惧和担忧，打消一些干部“庸庸碌碌的太平官好过多干对错”“不求有功但求无过”等不担当不负责的精神“颓态”。真正从思想上减轻干部包袱，大力营造敢闯、敢为、敢试的干事创业氛围，全面推动基层干部勇挑“重担子”、敢啃“硬骨头”、善接“烫手山芋”，让基层干部心无旁骛担当作为。

　　肖宇雪（江城县委组织部）

　　

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