“一老”连着“夕阳”，“一小”连着“朝阳”。南涧县碧溪乡坚持党建引领，以打造“有温度”的服务为切入点，以建设“幸福小院”护航农村“一老一小”的幸福生活。目前已建设完成8个互助式“幸福小院”和1个融合式“幸福小院”。

　　坚持党建引领，下好关爱“基础棋”。碧溪乡将党建工作融入民生事业，聚焦农村60岁以上人员养老服务和14岁以下儿童托管问题，搭建党群“连心桥”，打造村组关心关爱“一老一小”的“幸福小院”，将“老有所养、幼有所乐”落到实处。在“幸福小院”所在自然村或村民小组探索构建“党员+N”网格化基层乡村社会治理体系。走进和乐村“幸福小院”，首先映入眼帘的便是和乐村的“党员+N”网格责任治理体系，其排版井然有序，展示内容条理清晰，使群众一目了然地了解本村的治理构架。通过党组织牵头，村级自治组织、群团组织参与的“党员+N”党建带群建乡村治理模式，为实现“自治、法治、德治”三治融合添砖加瓦。

　　整合闲置资源，让群众“近”享便利。碧溪乡在建设“幸福小院”过程中，坚持“就近便利、便民利民”原则，坚持不改变老年人和青少年的休闲生活习惯、不大拆大建、不包办代替，坚持增设施、增服务、增幸福感。通过盘活改造利用闲置校园和新时代文明实践点，整合利用现有党支部活动室、居家养老日间照料中心等资源，让村集体的闲置资产发挥最大效益。碧溪乡凤仙斑鸠村“幸福小院”便是依托闲置校园校舍为主体进行提升改造的，配置了桌椅、沙发、书柜、儿童绘本、玩具等，“幸福小院”食堂、村民议事室、村卫生室、休闲娱乐室、儿童之家、图书室等一应俱全，打造一个集娱乐、信息交流等功能于一体的“老少同乐”文化活动场所。

　　常态化服务，为小院增添“烟火气”。为持续保障“幸福小院”的常态化运行，通过“村民自筹一些、政府奖补一些、村集体经济支持一些，发动乡贤捐助一些”等多种路径募捐资金。精心选拔了一批责任心强、乐于奉献的党员和在村中说话做事有担当的人担任“幸福小院”的管理员，与村级党组织携手共管“幸福小院”的日常运营。在活动开展中，将新时代文明实践志愿服务融入“幸福小院”的日常，组织志愿服务团队和志愿者，精心策划开展党的创新理论宣讲、科普讲座、义剪义诊的志愿服务活动。在中国传统节日端午节、中秋节、重阳节等开展“我们的节日”活动，丰富了群众的精神生活，使“幸福小院”始终洋溢着浓厚的人间“烟火气”。

　　李文开（中共南涧县委组织部）张钰涵（南涧县碧溪乡政府）

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