为进一步健全完善基层监督体系，从根本上整治监督力度层层递减、基层监督缺失等问题，省粮食产业集团纪委坚持监督重心下沉、监督事项上提，积极探索重点对象、关键岗位和环节提级监督工作机制，推动对基层“小微权力”监督往深里走、往实里走。

　　开展专项巡察、提级办理信访举报和处置问题线索等是该集团纪委探索提级监督的途径方法。针对专项审计和作风督查发现某三级子公司一些突出问题，该公司党委日前启动内部巡察，决定由集团纪委代管党委巡察办，抽调纪检、财务、审计等人员组成巡察组，对该公司开展为期10天的专项巡察。该集团纪委今年以来先后收到三级单位某粮库主要负责人3件信访举报，前两件交办二级单位纪委的均被查否，收到第3份举报信时，该集团纪委果断提级办理，在很短时间内就查实举报信中反映的部分问题。“开展提级监督能够有效破解基层监督力量不强、力度不够和熟人监督难题，保证上级决策部署落实到位、公司基层治理和国有资产安全运营，进一步夯实集团党建引领基石。”省粮食产业集团纪委一名纪检干部表示。

　　今年以来，该集团纪委以深入开展整治群众身边不正之风和腐败问题、工程建设招标投标和物资购销领域腐败问题等专项整治为契机，统筹集团上下监督力量，探索创新基层监督模式，在前期推行集团纪委包保联系制度后，再出实招探索提级监督，扛稳扛牢监督首要职责。该集团纪委提出“提级办理信访”“提级处置线索”“开展专项巡察”“实行联合办案”“实行提级审理”等8个方面13项具体提级监督途径和方法。如在“提级办理信访”方面规定1年内收到同一人第3次信访举报件时由集团纪委提级办理；在“提级处置线索”方面规定可查性强的违反中央八项规定精神、涉及混合所有制企业党员干部等问题线索由集团纪委提级处置；在“实行联合办案”方面规定对所属单位纪检机构处置的问题线索经初步核实、综合研判符合立案条件的，集团纪委即派员全程参与案件审查；在“提级审理案件”方面规定集团范围内的立案案件由集团纪委案件审理室派员全程参加案件审理等。

　　“提级监督并不是越过基层同级监督，而是统筹集团监督力量，攥指成拳、形成合力的联合监督，实现上级监督和基层监督贯通协同，实质上是集团纪委牵头的联合监督，有利于把有限的监督力量聚焦到重点人、重点事和具体问题上，提升监督质量和效率。”该集团纪委负责人如是解释实行提级监督的初衷。目前，提级监督各项工作正全面有序推进中。（省粮食产业集团纪委）

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