党的二十大报告提出：“完善公益诉讼制度。”为公益诉讼工作发展指明了方向。今年是检察公益诉讼制度全面推开五周年，公益诉讼在新的历史起点上，面临着新的更高要求和发展契机。为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，围绕“完善公益诉讼制度”，“河南检察”特开辟专栏，邀请全省检察机关公益诉讼检察干警谈学习体会、落实措施，与大家交流分享。

　　

　　第一届全省检察机关公益诉讼业务标兵

　　郑州市中原区人民检察院第四检察部 禹夏青

　　站在新的历史起点上，检察机关公益诉讼工作肩负着更大职责使命，以完善公益诉讼制度的实践助推中国式现代化行稳致远是每一个公益诉讼人该有的检察担当。

　　

　　一是服务大局有作为。有为才有位，公益诉讼检察工作的目标和方向离不开全面建设社会主义现代化国家的发展大局，离不开为经济社会高质量发展保驾护航的本质要求。基层检察院既要胸怀“国之大者”又要聚焦“区之要者”，紧紧围绕党委区委工作大局谋划和推进公益诉讼检察工作，始终与中心工作同轨同向、同频共振，围绕发展大局能动履职守护公益。

　　

　　二是立足办案有质效。办准办好每一起公益诉讼案件，事关检察机关公信力和公益诉讼检察的可持续发展。基层检察院是检察机关主要办案力量，要在“重自强”“能自立”方面挖潜增效，多办案、办好案，打造精品案件、典型案例，以办案实践丰富公益诉讼检察的理论之源、政策之基，以办案质效筑牢公益诉讼检察的立足之本、发展之根。

　　

　　三是创新推进有深度。公益诉讼检察全面推开5年，不断进入深水区，必须走立法保障、机制完善、科技赋能、数字改革的创新之路，才能不断优化守护公益的“中国方案”，以法治思维和法治方式助推国家治理体系和治理能力现代化。

　　

　　第一届全省检察机关公益诉讼业务标兵

　　栾川县人民检察院第二检察部 马霄

　　作为一名基层检察院的公益诉讼检察官，我要认真学习贯彻二十大精神，并从中找到进一步做好公益诉讼工作的指引，更好地维护社会公共利益，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　

　　一要坚持党的领导。向社会传递公益诉讼好声音，向群众讲好公益诉讼好故事，夯实公益诉讼制度发展的实践基础，用一个个生动鲜活的公益诉讼案件向世人展现中国特色司法制度的检察新担当、监督新作为、司法新模式、法治新境界。

　　

　　二要坚持以质效为导向扎实推进办案。办好守护国家利益的案件，多办和人民群众利益息息相关的案件，解决老百姓急难愁盼的问题，通过办案来强化公益诉讼制度，也通过办案总结实践经验，为公益诉讼的专门立法提供案例支持和数据支持，实现立法与司法的良性互动。

　　

　　三要坚持推进文化自信自强。公益诉讼的发展离不开文化的力量，要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，传承中华优秀传统文化，结合公益诉讼的理念和原则，发扬“天下为公、和合无讼”的中华优秀传统文化。

　　

　　

　　第一届全省检察机关公益诉讼业务标兵

　　郸城县人民检察院第四检察部 钱新梅

　　党的二十大报告专门强调“完善公益诉讼制度”，充分体现出党中央对公益诉讼的高度重视、充分肯定、寄予厚望。作为一名基层公益检察官，我认为完善公益诉讼制度应重点做好以下工作：

　　

　　一是加强公益诉讼理论研究。理论是行动的先导。重点要把握公益诉讼与私益诉讼的关系，公益诉权是私益诉权的集合还是独立诉权，公益讼权的权利主体、权利行使、权利冲突、权利保障等问题，加强公益诉讼比较法研究。充分发挥高校公益诉讼研究基地作用，加强理论实务结合，积极开展双向挂职，提高基础理论研究水平，为公益诉讼制度完善奠定基础。

　　

　　二是加强公益诉讼法律供给。充分学习借鉴国外公益诉讼先进立法经验，充分考虑中国国情，积极构建具有中国特色的“公益诉讼立法”方案。加强公益诉讼单独立法研究，形成与刑事、民事、行政诉讼并列的诉讼格局。积极推动单行法引入公益诉讼条款，拓展公益诉讼案件范围。加强司法解释工作，有效破解公益诉讼办案的具体问题。

　　

　　三是加强公益诉讼制度保障。强化检察机关公益诉讼案件调查权的保障手段，对妨害公益诉讼的行为赋予检察机关罚款、拘留等权力。加强公益诉讼办案机构建设，全面推行基层院公益诉讼机构单设。

原文链接：http://www.ha.jcy.gov.cn/jcyw/gyssjc/202302/t20230201_3979575.shtml
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