普洱市思茅区针对“三新”（新转入、新发展、新报到）党员业态复杂、流动性大、缺乏凝聚力的特点，主动探索教育管理服务方式，分类施策，运用“三有”机制建构适应新兴业态特点的组织设置和活动方式，实现“三新”党员管理由零散向系统、活动参与由被动向主动、作用发挥由单点用力向联合发力转变。

　　组织覆盖“有心”，推动“需”和“供”精准匹配

　　探索构建“一圈、共行、全覆盖”架构，商圈范围内居民、商户和企业凝聚起来。“一圈”即发挥商圈党委的引领作用，按照“地域相邻、行业相近、分类指导”原则通过区域联建、行业统建方式，打造茶马古城商圈“大马文化广场”活动阵地，开展共建联评活动，构建“温度党建、温情治理、温馨服务”的商圈格局。目前，已为商圈商户提供直播技能培训12场、法律知识宣讲7场、非遗手工教学15余场。“共行”即推行“社区组织+两新组织”同向共行模式，25个两新组织与社区结对共建，同时成立3个两新组织党委、18个社区两新组织党建工作站。“全覆盖”即对两新组织党建工作情况开展1轮摸底排查，健全完善、动态更新工作台账；完成摸排企业1200余家、社会组织50余家，采取单独组建、联合组建、龙头领建等方式，抓好党组织组建，确保有党员的两新组织均有党组织覆盖。

　　保障机制“有新”，推动“管”和“教”相融相促

　　针对商圈业态复杂、党建工作基础薄弱的特点，推深做实“月提醒、季督导、半年推进、年度考核”工作机制。推进定期走访调研、培训宣讲、研究落实“三定期”指导机制，累计在“三新”选派党建工作指导员64人，指导“三新”组织326个。在云南湄公河集团有限公司党委、天士力帝泊洱生物茶集团有限公司党支部构建“红色学堂”“红色书角”“红色故事”，形成三个“红色矩阵”，围绕党建品牌、工作思路开展座谈研讨，引导党员主动把所学理论融入企业发展中，大力营造学理论、强党性、作表率、大发展的良好氛围。今年来，开展现场教学6期150人次，举办“万名党员进党校”培训1期58人次、开展湄公河、帝泊洱论坛7期。

　　作用发挥“有行”，推动“知”和“行”同频共振

　　深化“一个支部一件实事”机制，推动新兴领域在职党员到社区服务群众，开展建言献策活动，鼓励新兴领域党员深入群众听民意、访民情，提出改进社区工作办法措施49条。针对“三新”党员参与志愿服务、基层治理的需求，将512名“三新”党员划分到20个社区的党建网格，成立11支“茶城三新党员先锋服务队”，纳入党建引领基层治理“一网统管”平台，融入线索发现、收集、流转、交办、反馈、处理全链条，延伸基层治理触角。以“先锋骑手”“三新先锋站”争创活动为契机，在城区10个快递品牌50名快递员开展座谈会，充分听取个人意愿，变工作对象为服务力量。由社区党组织牵头，定期组织开展“美化家园”“爱心义剪”等服务活动。每季度根据党员参加组织生活、志愿活动的次数、内容、时长等登记积分，以积分兑换享受商圈相应折扣。今年以来，先后有200余名党员注册参加“红色新引力”项目，开展主题志愿活动100多场次，服务辖区居民10000多人次。

　　瞿园圆（普洱市思茅区委老干部局）

　　

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