“小时候，我家里经常吃的是‘二股饭’，一股是玉米，一股是很少的大米，或者多半是红薯、萝卜，能吃上一碗大米饭就很开心幸福了。”在被留置后写下这段话时，58岁的湖南省湘西土家族苗族自治州政府办公室原二级调研员龙银珍泪流满面。而就在此前几个月，她还幻想着自己一手创办的“影子公司”能做大做强甚至上市，好让自己在退休后过上富足优渥的生活。

　　从能吃碗大米饭就开心幸福的农家女，到被组织委以重任的正处级领导干部，再到退休前以权敛财、中饱私囊的腐败分子，龙银珍的跌宕人生，勾勒出一段令人唏嘘的“堕落史”。

　　信念滑坡，追求晚年富足而萌生贪念

　　龙银珍一直记得1984年的那个端午节。那天，她正和父母在田里插秧，村里的党支部书记来通知她到花垣县大龙洞乡政府参加招聘干部面试。她身上泥水都没来得及清理就去准备面试，最终顺利通过，由此开始了自己的从政历程。当时的龙银珍特别激动，认为终于摆脱了苦日子，不用再吃“二股饭”了，她暗下决心要当一名优秀的干部。1988年，24岁的龙银珍加入中国共产党，当天她的父亲送给她一句话：“我们给你生命，而党养育你。”

　　年轻的龙银珍把父亲的叮嘱放在心里，踏实工作、埋头苦干。凭借吃苦耐劳的精神和出色的工作能力，龙银珍得到组织认可和重用，先后被提拔为花垣县排料乡党委副书记、乡长，窝勺乡党委书记，花垣县人民政府副县长，湘西州农业局（今湘西州农业农村局）副局长。2012年，她被提拔为湘西州农业科学研究院党委书记，完成了从基层干部到市级单位“一把手”的升迁。

　　然而，本应心怀对党、对组织的感恩之情，踏踏实实工作的龙银珍，随着职务的晋升却逐渐放松了政治学习和党性锻炼，多次缺席理论学习，其学习笔记、心得体会多为他人代笔，理想信念逐步滑坡。

　　2018年1月，龙银珍被调整至湘西州政府办公室工作，卸任实职。临近退休，她开始有些惶恐不安：退休之后如何才能生活无忧、富足享受？由此，贪念在她心中萌生。

　　由风及腐，热衷饭局逐步蜕化变质

　　令龙银珍没有想到的是，退休之前她又接到组织命令，由其兼任湘西州智慧湘西建设领导小组办公室（以下简称“智慧办”）主任。

　　到“智慧办”任职后，不熟悉业务的龙银珍本应快速融入工作，积极推动湘西州信息化建设工作上台阶，但她却私欲膨胀，走上了由风及腐的堕落之路。

　　随着手中项目越来越多，龙银珍可支配的项目资金也越来越大，经常有人邀请她吃吃喝喝，她也经常组织各种饭局“协调”关系，有时候甚至用红包“开路”，一步步违纪破法。

　　贪欲之念已成燎原之火。吃请之外，龙银珍开始大肆收受红包礼金和各种“感谢费”，对下级单位、商人老板赠送的年节礼金来者不拒、习以为常，并且逐渐把目光投向了自己手中紧握着的信息化项目。

　　恣意妄为，成立“影子公司”疯狂敛财

　　“有资源，为什么不做点‘事业’？”长期耽于吃喝、不思进取的龙银珍开始打起自己的“小算盘”，算起错误的“经济账”。

　　当时，为推进“智慧湘西”建设工作，湘西州成立了“智慧湘西”建设指导专家团队。经过多次工作接触，龙银珍与指导专家张某一拍即合，决定“靠项目吃项目”，在“智慧湘西”项目上“做点手脚”。

　　2018年9月，经张某提议，龙银珍决定成立公司承揽自己分管的信息化建设项目，同时还说服同为公职人员的朋友杨某一同参与。10月，三人注册成立了一家科技公司。为掩人耳目，龙银珍找到亲友代为持股，自己则隐居幕后操纵这个既没有技术人员、也缺乏相关资质的“影子公司”，开始了疯狂敛财之路。

　　这个新成立的科技公司在完全不具备项目平台建设和系统运维能力的情况下，很快接到了一笔“大单”，即湘西州“国地通一体化时空公共服务平台”项目（以下简称“国地通”）。项目实施后，龙银珍和张某私自将300多万元造价虚增至750万元，虚增部分以软件运维费用名义全部支付给自己的科技公司。

　　腾挪转手之间，龙银珍几人“赚”到了327万元，这对从小贫苦的龙银珍来说无异于一笔巨款。欲望的口子一旦打开，便一发不可收拾。从此，她表面是“官”，暗地里却是长袖善舞的“商”，全然不顾自己的党员领导干部身份，也不顾“国地通”项目脱离湘西州实际、花费巨额资金却完全没有达到预期效果、造成国家资金重大损失的事实。

　　尝到甜头的龙银珍认识到了“智慧办”的“价值”，而且认为有张某这样的高级专家做技术指导，能规避检查，违规承揽业务就更大胆、更直接。她利用职务便利，在招投标时设置为自己的公司量身定制的前置条件，通过虚增项目造价骗取项目资金的方式，相继实施了湘西州数据通微服务平台、公共认证服务管理平台、政务服务数据调度平台等多个项目。

　　据调查，龙银珍三人开办的科技公司主要业务中有90%来自“智慧办”。短短3年多时间里，公司收入1800多万元，其中有1600万元直接或间接来源于“智慧湘西”建设项目，这些收入均被龙银珍、张某等人采取虚增项目造价的方式非法占有。

　　同贪共腐，心存侥幸企图瞒天过海

　　龙银珍是家中的大姐，在自己走上领导岗位后，她总是想办法帮衬家中亲友。到“智慧办”任职后，她开始了自己的亦官亦商生涯，更是将身边亲近的人逐一拉拢，企图用情感和利益构建起自己的“贪腐圈”。

　　龙银珍和张某等人成立的科技公司也成为龙银珍为家人和朋友提供便利的“私人金库”。她不仅通过该公司为自己亲友安排工作，还通过将“智慧办”多个招投标代理业务委托给该公司的方式，让该公司为自己的弟媳缴纳多年社会保险。

　　躲在幕后不出面、成立“影子公司”让亲友站台、只任用信得过的亲戚朋友……龙银珍自以为一番操作天衣无缝，甚至在组织向她敲响警钟时，她还心存侥幸，非但不向组织主动坦白、争取宽大处理，反而第一时间与相关人员串通掩盖，错过了减轻自己罪责的机会。

　　“我一开始还是心存侥幸，有抵触情绪，作出了错误的选择。”感到组织对自己进行核查时，害怕自己的贪腐行径暴露，更害怕几乎到手的晚年优越生活付诸东流，龙银珍要求张某、杨某两人更换手机号码、删除聊天记录，销毁存有涉嫌违法犯罪资金的银行卡，甚至还找到第三人伪装成科技公司的股东与员工见面，以此掩人耳目、妄图逃避组织审查调查。

　　一直到组织宣布对其进行审查调查并采取留置措施，并做了耐心细致的思想政治工作后，龙银珍才低下头，开始认真反思。2023年3月，龙银珍因犯贪污罪、受贿罪，数罪并罚，被依法判处有期徒刑13年，并处罚金人民币100万元。

　　作为组织培养多年的女干部，临近退休的龙银珍却未能抵挡住诱惑，一再迷失，将初心和党纪国法抛诸脑后，面对党纪国法的严惩，虽幡然醒悟，却已身陷囹圄、悔之晚矣。

　　【忏悔书摘录】

　　我是从农村走出来的孩子。小学毕业后，家里困难，我就提出不再上学了，父亲说人要有知识有文化，就算再困难都要供我上学。

　　是党组织的关心和培养让我一步步走上正处级领导岗位，但后来，我受一些不良思想影响，为了自己的私利，偏离了人生轨道，走上了违纪违法的道路。

　　究其原因，一是放松了世界观和价值观的改造。在利益面前，我把党员干部身份抛于脑后，用自己分管的项目获取私利，为退休生活作保障，被利益冲昏了头脑。

　　二是放松了学习，纪法意识淡薄。平常单位组织的各类学习我都以忙碌为由很少参加，经常叫单位同事代写学习笔记、心得体会，对党纪法规没有认真和系统学习，是个典型的“纪法盲”。

　　三是政绩观出现了偏差。在项目实施过程中急功近利，铺排过大，在项目设计上贪大求全、不接地气，在建设内容上与政府职能相违背，导致项目实际效果差，群众获得感不强。

　　由于自己的私心和贪婪，我这个有着30多年党龄的人，在临近退休时，利用职务便利非法获利，侵吞大量国家资金中饱私囊，给党的事业和国家资金造成了重大损失，造成了恶劣影响，我知罪、认罪、悔罪，愿意接受组织处理和法律严惩。

　　

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/638772.aspx
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